Администрация
Тонкинского муниципального района
Нижегородской области
Распоряжение

01.04.2021											     № 35-р

Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица

Руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»:
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица.
2. Признать утратившими силу следующие распоряжения администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области:
- от 30.06.2009 № 322-р «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников и муниципальных служащих администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений»;
- от 24.03.2010 № 128-р «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка для работников и муниципальных служащих администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений»;
- от 30.12.2011 № 476-р «О внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка для работников и муниципальных служащих администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений»;
- от 15.06.2012 № 62-р «О внесении изменения в Правила внутреннего трудового распорядка для работников и муниципальных служащих администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений».
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава местного самоуправления                                                                           А.В.Баев

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области 
от 01.04.2021 № 35-р

ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, регламентирующим в порядке, предусмотренным действующим трудовым законодательством, следующие вопросы регулирования трудовых отношений в администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица (далее - Работодатель):
- порядок приема и увольнения муниципальных служащих и работников;
- права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
- режим работы и время отдыха муниципальных служащих и работников;
- применяемые к муниципальным служащим и работникам меры поощрения и взыскания.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка обязательны для всех муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - муниципальные служащие и работники) в администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица (далее - администрация района).

2. Порядок приема и увольнения

2.1. Все муниципальные служащие и работники имеют право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а для лиц, замещающих должности муниципальной службы, и Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».
Муниципальные служащие и работники реализуют данное право путем заключения трудового договора.
2.2. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается представителем Работодателя и муниципальным служащим и работником.
Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему и работнику, другой - хранится у Работодателя.
2.3. В трудовом договоре указываются:
- фамилия, имя, отчество муниципального служащего и работника и наименование Работодателя, заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность муниципального служащего и работника;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения о представителе Работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора;
- место работы;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой муниципальному служащему и работнику работы);
- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) муниципального служащего и работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного муниципального служащего и работника отличается от общих правил, действующих у данного Работодателя);
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условия труда на рабочем месте;
- условие об обязательном социальном страховании муниципального служащего и работника;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности муниципального служащего и работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств Работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение муниципального служащего и работника по сравнению с предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», иными нормативными актами, коллективным договором.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
2.4. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет Работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- документ об образовании и (или) квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» при поступлении на муниципальную службу гражданин, кроме перечисленных, предоставляет следующие документы:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
- заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на муниципального служащего и работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
2.5. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если муниципальный служащий и работник приступил к работе с ведома или по поручению Работодателя. При фактическом допущении муниципального служащего и работника к работе Работодатель оформляет с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения муниципального служащего и работника к работе.
2.6. Прием на работу оформляется правовым актом Работодателя, который объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. В правовом акте Работодателя должно быть указано наименование должности в соответствии со штатным расписанием и условия оплаты труда. По требованию муниципального служащего и работника Работодатель выдает ему надлежащим образом заверенную копию указанного правового акта.
2.7. При приеме муниципального служащего и работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу Работодатель (в лице руководителя соответствующего подразделения) обязан под роспись:
- ознакомить муниципального служащего и работника с порученной работой, условиями труда, режимом труда и отдыха, системой и формой оплаты труда, разъяснить его права и обязанности;
- ознакомить муниципального служащего и работника с действующими в администрации района коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, положениями, правилами и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции муниципального служащего и работника;
- ознакомить муниципального служащего и работника с должностной инструкцией;
- проинструктировать по технике безопасности, противопожарной охране и другим правилам по охране труда;
- ознакомить муниципального служащего и работника с перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну либо относящихся к иной конфиденциальной информации;
- об ограничениях, связанных с прохождением муниципальной службы.
2.8. Работодатель ведет трудовые книжки на всех муниципальных служащих и работников, проработавших свыше пяти дней, в случае если работа является основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на муниципального служащего и работника не ведется).
При выплате заработной платы Работодатель обязан в письменной форме извещать каждого муниципального служащего и работника о составных частях заработной платы, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
2.9. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» допускается увольнение муниципального служащего по инициативе Работодателя в следующих случаях:
2.9.1. достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2.9.2. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
2.9.3. несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2.9.4. применения административного наказания в виде дисквалификации.
2.10. Муниципальный служащий и работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме за две недели. В предусмотренных законодательством случаях этот срок может быть иным.
По соглашению сторон трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление муниципального служащего и работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения Работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора или трудового договора, Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего и работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий и работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой муниципальный служащий и работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий и работник имеет право прекратить работу. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и муниципальный служащий и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
2.11. Прекращение трудового договора оформляется правовым актом Работодателя.
2.12. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать муниципальному служащему и работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации. По письменному заявлению муниципального служащего и работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать муниципальному служащему и работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель направляет муниципальному служащему и работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации. По письменному обращению муниципального служащего и работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению муниципального служащего и работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения муниципального служащего и работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся муниципальному служащему и работнику от Работодателя, производится в день увольнения муниципального служащего и работника. Если муниципальный служащий и работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным муниципальным служащим и работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся муниципальному служащему и работнику при увольнении, Работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

3. Основные права и обязанности муниципальных служащих и работников

3.1. Каждый муниципальный служащий и работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий муниципальных служащих и работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод, законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку (кроме муниципальных служащих, не имеющих права участвовать в забастовках), в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного муниципальному служащему и работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.2. Муниципальный служащий и работник администрации обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- своевременно и точно исполнять законные распоряжения Работодателя и соответствующих должностных лиц в пределах его служебного подчинения;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу организации и других муниципальных служащих работников;
- незамедлительно сообщить Работодателю либо своему непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества организации;
- вести себя корректно, достойно, не допуская отклонения от признанных норм делового этикета, принятого в обществе.
На муниципального служащего возложена дополнительно обязанность:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, Устав Тонкинского муниципального района Нижегородской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, расходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами и Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
- уведомлять в письменной форме Работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
- не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
- соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
- проявлять корректность в обращении с гражданами;
- проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
- учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
- способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
- не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
3.3. Не допускается:
- оставление своего рабочего места по вопросам, не связанным с исполнением трудовых обязанностей, за исключением ухода с работы в рабочей ситуации, представляющей непосредственную серьезную опасность для жизни и здоровья муниципального служащего и работника, а также времени отдыха. При необходимости муниципальному служащему и работнику оставить свое рабочее место по вопросам, связанным с исполнением трудовых обязанностей, муниципальный служащий и работник обязаны сообщить об этом своему непосредственному руководителю в целях получения согласования необходимости ухода с рабочего места или прихода на рабочее место позднее установленного в администрации района времени начала работы.
- допуск в организацию посторонних лиц, выполнение личной работы на рабочем месте, вынос сырьевых материалов, инструментов и потребительских товаров без разрешения в личных целях;
- ведение длительных частных бесед со служебного телефона;
- использование оборудования организации без разрешения руководителя организации либо руководителя соответствующего структурного подразделения и в целях, не связанных с трудовыми функциями муниципального служащего и работника;
- курение в неопределенных для этого местах;
- невыполнение без уважительных причин распоряжения о направлении в отпуск по графику, утвержденному в установленном законодательстве порядке, с которым муниципальный служащий и работник был ознакомлен под роспись и в срок, предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4. Каждый муниципальный служащий и работник, независимо от должностного положения, обязан проявлять в отношении друг друга вежливость, уважение, взаимную помощь и терпимость.
4. Основные права и обязанности Работодателя

4.1. Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими и работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять муниципальных служащих и работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от муниципальных служащих и работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу организации и других муниципальных служащих и работников, соблюдения настоящих правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать муниципальных служащих и работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
- принимать локальные нормативные акты;
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
- реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
4.2. Работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять муниципальным служащим и работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
- обеспечивать муниципальных служащих и работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
- предоставлять представителям муниципальных служащих и работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных муниципальными служащими и работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды муниципальных служащих и работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование муниципальных служащих и работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный муниципальным служащим и работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.
4.3. Работодатель обязуется производить выплату заработной платы каждые полмесяца: 5 и 19 числа.
Расчетные листки с указанием составных частей заработной платы, всех видов начислений и удержаний, общей денежной суммы, подлежащей выплате за месяц выдаются Работникам за день до выдачи заработной платы (окончательного расчета за месяц).
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

5. Ответственность сторон трудового договора

5.1. Стороны трудового договора (работодатель и муниципальный служащий и работник) и их представители несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами, в случаях, размере и порядке, установленных действующим законодательством.
5.2. Представители сторон, уклоняющиеся от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
5.3. Лица, представляющие Работодателя либо представляющие муниципальных служащих и работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
5.4. Сторона трудового договора (Работодатель или муниципальный служащий и работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, настоящими правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности.
5.5. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
Возмещение ущерба муниципальным служащим и работником производится независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействия, которыми причинен ущерб Работодателю.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

6. Режим работы и время отдыха

6.1. В администрации района устанавливается следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя (40 часов в неделю) с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), время начала работы - 8.00, окончания работы - 17.15. В пятницу устанавливается режим работы с 8.00 до 16.00.
6.2. В течение рабочего дня муниципальным служащим и работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час, время которого в рабочее время не включается. Муниципальный служащий и работник может использовать обеденный перерыв по своему усмотрению.
6.3. При работе с ЭВМ, на пишущей и множительной технике, с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, в соответствии с Санитарными правилами и нормами устанавливаются перерывы через 1,5-2 часа от начала работы и через 1,5-2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы, которые включаются в рабочее время.
6.4. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Применение сверхурочных работ Работодатель может производить в исключительных случаях, в порядке и пределах, предусмотренных трудовым законодательством.
Привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия муниципального служащего и работника. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого муниципальных служащих и работников четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
6.7. Муниципального служащего и работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, Работодатель не допускает к работе (отстраняет от работы) в данный рабочий день.
6.8. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым муниципальным служащим и работником.
6.9. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) муниципального служащего и работника:
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения муниципальным служащим и работником работы, обусловленной трудовым договором;
- по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) муниципального служащего и работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата муниципальному служащему и работнику не начисляется. В случае отстранения от работы муниципального служащего и работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Об отстранении муниципального служащего и работника от работы составляется соответствующий акт, издается приказ (распоряжение), с которыми муниципальный служащий и работник должен быть ознакомлен под роспись. Отказ муниципального служащего и работника от ознакомления с указанными документами должен сопровождаться составлением соответствующего акта.
6.10. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, не допускается.
Привлечение муниципальных служащих и работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.
Привлечение муниципальных служащих и работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Муниципальный служащий и работник, привлекаемый к работе в выходной и нерабочий праздничный день должен до 12-00 часов пятницы или дня, предшествующего нерабочему праздничному дню представить в отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области свое письменное согласие на привлечение к работе в выходной и нерабочий праздничный день. На письменном согласии муниципального служащего и работника о работе в выходной и нерабочий праздничный день должно быть разрешение непосредственного руководителя структурного подразделения и (или) заместителя главы администрации района, курирующего данное структурное подразделение.
Оплата за работу в выходной и нерабочий праздничный день производится в размерах, установленных коллективным договором администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области.
Другой день отдыха за работу в выходной и нерабочий праздничный день предоставляется муниципальному служащему и работнику в течение того календарного месяца, в котором муниципальный служащий и работник привлекается к работе в выходной и нерабочий праздничный день.
Ответственность за охрану труда и пожарную безопасность муниципальных служащих и работников, привлекаемых к работе в выходной и нерабочий праздничный день несут руководители структурных подразделений и заместители главы администрации, курирующие данное структурное подразделение.
Время работы в день, предшествующий нерабочему праздничному, сокращается на 1 час.
6.11. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться муниципальному служащему и работнику ежегодно. Продолжительность, порядок и условия предоставления отпусков муниципальным служащим и работникам администрации района установлены соответствующим Положением, утвержденным правовым актом Работодателя.

7. Меры поощрения и взыскания

7.1. Работодатель поощряет муниципальных служащих и работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, Почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности муниципальным служащим устанавливаются еще такие поощрения:
- повышение по службе;
- присвоение почетных званий Тонкинского муниципального района Нижегородской области и награждение иными наградами муниципального образования;
- представление к присвоению почетных званий Нижегородской области и награждению иными наградами Нижегородской области;
- поощрение руководителя государственного органа Нижегородской области;
- возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для муниципальных служащих могут быть установлены иные виды поощрений в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
7.2. Поощрения заносятся в трудовую книжку поощренного муниципального служащего и работника.
7.3. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине муниципального служащего и работника возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе настоящими Правилами, Работодатель вправе применять следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных федеральными законами не допускается.
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», налагаются взыскания, предусмотренные статьей 31 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 13.1 и 14 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».
7.4. До решения вопроса о дисциплинарной ответственности (но не более чем на месяц) муниципальный служащий может быть отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится правовым актом Работодателя.
7.5. До применения дисциплинарного взыскания Работодатель должен затребовать от муниципального служащего и работника объяснение в письменной форме. В случае отказа муниципального служащего и работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ муниципального служащего и работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни муниципального служащего и работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа муниципальных служащих и работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Правовой акт Работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему и работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа муниципального служащего и работника подписать указанный правовой акт составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано муниципальным служащим и работником в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
7.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий и работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с муниципального служащего и работника по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего и работника, ходатайству его непосредственного руководителя или профсоюзного органа.