Администрация
Бердниковского сельсовета
Тонкинского муниципального района 
Нижегородской области
Постановление

16.10.2019 		№ 39

Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях разработки проекта решения сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области "О бюджете сельсовета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области   п о с т а н о в л я е т:
1.	Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
2.	Органам местного самоуправления (субъектам бюджетного планирования бюджета сельсовета) Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области  при планировании бюджетных ассигнований на 2020 год  руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
   3. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установлекнном Уставом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и разместитьна официальном сайте администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
   4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации                                                                    Ю.П. Завадская

	УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района
 Нижегородской области
от 16.10.2019 года № 39   	
Основные направления
бюджетной и налоговой политики
в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области
на 2020 год и на плановый период 20210 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов разработаны в соответствии со статьей 20 Решения сельского Совета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 28 ноября 2017 года № 31 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области" с целью определения условий и основных подходов к формированию проекта бюджета сельсовета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Бюджетная политика администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на среднесрочную перспективу сохраняет преемственность бюджетной политики предыдущего планового периода и ориентирована в первую очередь на реализацию основных задач, определенных посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальном целях и стратегических задач  развития Российской Федерации на период до 2024года» .
Налоговая политика Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2020-2022 годах, как и прежде, будет направлена на обеспечение поступления в консолидированный бюджет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет.

1. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики 
Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2016-2019 годах

Бюджетная и налоговая политика Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2016-2018 годах была направлена на решение задач бюджетной консолидации в целях обеспечения устойчивости и сбалансированности консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.
Реализации основных направлений бюджетной политики способствовало исполнение Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Динамика основных показателей консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области за 2016-2018 годы
тыс. рублей
	2016 год	2017
год	темп роста,% 	2018
год	темп роста,% 	
Доходы 	4799,2	7239,6	150,9	8233,1	171,6	
в том числе налоговые и неналоговые доходы	2043,6	2163,7	105,9	2539,5	124,3	
Безвозмездные поступления	2755,6	5073,2	184,2	5693,6	206,6	
Расходы 	5074,4	8008,8	157,8	8951,1	176,4	
Дефицит 	275,2	771,8	280,5	718,0	260,9	

Доходы консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2018 году получены в объеме 8233,1 тыс. рублей и увеличились за 2016-2018 годом на 3,4 млн. рублей или на 71,6 процента.
Расходы консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2018 году исполнены в объеме 8951,1 тыс. рублей и увеличились с 2016-2018 годом на 3,9 мил. рублей или на 160,9 процента.
Администрацией  Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обеспечено своевременное и в полном объеме исполнение всех принятых расходных обязательств, в том числе по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом повышения оплаты труда в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
В целях повышения качества бюджетного планирования, повышения результативности и эффективности использования средств в 2016-2018 годах проводилась работа по следующим направлениям:
-  формирование и исполнение бюджета в программном формате на основе муниципальных программ;
- ежегодно разрабатываются муниципальные задания в отношении муниципальных услуг;
- обеспечена открытость и прозрачность информации о бюджетном процессе, об исполнении местного  бюджета, о бюджетных и социально-экономических показателях сельсовета  посредством сети Интернет как для специалистов органов местного самоуправления Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, так и для граждан в доступной форме;
- в целях повышения информационной открытости деятельности администрации Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области и выявления общественного мнения по вопросам формирования и исполнения местного бюджета ежегодно проводятся публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и по проекту  бюджета сельсовета на очередной финансовый год.
 В 2019 году на поступление налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области оказывают влияние следующие изменения налогового и бюджетного законодательства.
1. Изменения федерального и регионального законодательства, оказавшие положительное влияние на доходную часть консолидированного бюджета области:
- на 2019 год установлены коэффициенты индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объект нежилого фонда муниципальной собственности на уровне среднегодового индекса потребительских цен-1047,2%.
2. Изменения федерального и регионального налогового и бюджетного законодательства, приводящие к уменьшению доходов консолидированного бюджета
- начиная с 2018 года физические лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, получили право на получение вычета по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Также для указанной категории налогоплательщиков с 2018 года налоговая база по налогу на имущество физических лиц дополнительно уменьшается в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка на кадастровую стоимость 5 кв. метров в отношении комнаты, квартиры и части квартиры и на кадастровую стоимость 7 кв. метров в отношении жилого дома или его части.
Соответствующие налоговые льготы будут предоставлены в 2019 году при исчислении земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год.
Сумма земельного налога, исчисляется в отношении земельного участка налогоплательщику-физическому лицу, не должна превышать сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1. Уплата налога по новому правилу будет производится с 2019 года (за налоговый период 2018 года).
Исполнение консолидированного бюджета Берпдниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области за январь-август 2019 года составило по доходам 5513,5 рублей или 61,0 % к годовому плану. Налоговые и неналоговые доходы получены в объеме 1279,3. рублей, что составляет 55 % к годовому плану.

2. Основные направления налоговой политики
Налоговая политики администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в 2020-2022 годах, как и в предыдущие годы, будет направлена на обеспечение поступления в консолидированный бюджет района всех доходных источников в запланированных объемах, а так же дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательнвм платежам в консолидированный бюджет района
Основными направлениями налоговой политики в Бердниковском сельсовете Тонкинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы определены:
- продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, отмена неэффективных и невостребованных льгот;
- государственная поддержка приоритетных отраслей экономики и организаций малого и среднего бизнеса;
- дальнейшее совершенствование налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов консолидированного бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам районного бюджета, активизация претензионно-исковой деятельности;
- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Тонкинского муниципального района Нижегородской области, в том числе выявление земельных участков, используемых не по целевому назначению.
На федеральном уровне вступают в силу, а также планируются к принятию с 2020 года следующие изменения законодательства:
- с 1 января 2020 года уточняется порядок налогообложения доходов физического лица при продаже объекта недвижимости, образованного в середине года.
Для определения облагаемых доходов будет применяться кадастровая стоимость объекта на дату постановки его на кадастровый учет, умноженная на коэффициент 0,7.
В настоящее время при расчете НДФЛ применяется кадастровая стоимость объекта по состоянию на 1 января года, в котором зарегистрирован переход права собственности на объект, умноженная на коэффициент 0,7.
- планируется сокращение с пяти до трех лет минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, по истечении которого доход, полученный физическим лицом от продажи такого объекта, освобождается от налогообложения, в случае если объект недвижимого имущества в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации является единственным жилым помещением, находящимся в собственности налогоплательщика;
- планируется освободить от налогообложения НДФЛ доходы в виде единовременных компенсационных выплат учителям, произведенных в рамках государственной программы «Земский учитель»;
- начиная с отчетности за 2020 год отменяются налоговые декларации по транспортному и земельному налогам;
- планируется установление запрета на применение единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и патентной системы налогообложения в отношении розничной торговли  лекарственными препаратами, обувными товарами и предметами одежды, принадлежностями к одежде и прочими изделиями из натурального меха, подлежащими обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками;
- субъекты Российской Федерации планируется наделить правом устанавливать дополнительные ограничения для применения патентной системы налогообложения:
а) для сдачи в аренду (наем) принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности жилых и нежилых помещений, земельных участков – по общей площади сдаваемых в аренду помещений и земельных участков;
б) для оказания услуг по перевозке грузов и пассажиров автомобильным или водным транспортом – по общему количеству автотранспортных средств и судов водного транспорта соответственно;
в) для розничной торговли и услуг общественного питания – по общему количеству объектов стационарной и нестационарной торговой сети и объектов организации общественного питания и (или) их общей площади;
- планируется, что субъекты Российской Федерации смогут устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патентной системе налогообложения на единицу физического показателя (на единицу средней численности наемных работников; на единицу количества автотранспортных средств, судов водного транспорта; на 1 тонну грузоподъемности транспортных средств; на одно пассажирское место и т.д.);
- планируется уточнить порядок расчета налога по патентной системе налогообложения в зависимости от количества дней срока, на который выдан патент.
С 1 января 2020 года меняется принцип зачисления доходов от уплаты штрафов, установленный статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Предусматривается зачисление штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в основном в доходы бюджета, за счет средств которого содержится контролирующий орган.
С 1 января 2020 года увеличивается с 55% до 60% норматив зачисления в местные бюджеты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
На региональном и муниципальном уровне планируются к принятию с 2020 года следующие изменения законодательства:
- на 2020 год планируется установить коэффициент, используемый для расчета суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан в Нижегородской области, в размере 2,12;
- планируется установление на соответствующий год коэффициентов индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда муниципальной собственности на уровне планируемого среднегодового индекса потребительских цен.

3. Основные направления бюджетной политики
В основе бюджетной политики лежат поставленные Президентом Российской Федерации национальные цели развития на период до 2024 года, исходя из которых бюджетная политика в 2020-2022 годах, будет направлена на:
1. Обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджетной системы Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, в том числе за счет:
- формирования реалистичного прогноза поступления доходов, основанного на прогнозе социально-экономического развития Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов);
- удлинения горизонта бюджетного планирования;
- взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств;
- проведения ответственной долговой политики, реализации мер, направленных на обеспечение безопасного уровня долговой нагрузки на районный бюджет.
2. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов будет достигаться, в том числе за счет:
- концентрации финансовых ресурсов на достижении целей и результатов региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов;
- формирования качественного бюджета развития;
- повышения операционной эффективности использования бюджетных средств;
- предоставления мер социальной поддержки населению Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области исходя из принципа адресности и применения критериев нуждаемости;
- внедрения системы управления налоговыми расходами и обеспечения ее интеграции в бюджетный процесс

3. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг, в том числе за счет:
- установления муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями услуг;
- определения финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области на основе нормативных затрат, установленных в соответствии с действующим законодательством;
4. Повышение эффективности муниципального управления, в том числе за счет:
- реализации принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.

- повышения эффективности и результативности реализуемых в сельсовете муниципальных программ;
- внедрения в механизм формирования и реализации муниципальных программ принципов проектного подхода;
- повышения качества финансового менеджмента в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях;
5. Выравнивание возможностей граждан в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг и создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий.
6. Развитие и совершенствование систем финансового контроля и контроля в сфере закупок.

4. Основные подходы к формированию местного бюджета

Бюджетная политика Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в части доходов в 2020-2022 годах будет направлена в первую очередь на обеспечение роста и укрепление налоговой базы.
В основу формирования бюджетных назначений по доходным источникам консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета  Тонкинского муниципального района Нижегородской области будет принят прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период (на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов), предусматривающий динамику развития экономики сельсовета в среднесрочной перспективе и рост основных экономических показателей, влияющих на налоговую базу.
В целях создания условий для роста налогооблагаемой базы и доходов консолидированного бюджета Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области администрацией Тонкинского муниципального района Нижегородской области продолжится работу по:
- повышению результативности деятельности администраторов доходов местных бюджетов, направленной в первую очередь на безусловное исполнение всеми плательщиками своих обязательств перед бюджетом;
- повышению эффективности использования производственного и налогового потенциалов, стимулированию инвестиционной деятельности;
- активизации работы всех заинтересованных структур в части актуализации баз данных, необходимых для начисления имущественных налогов и расширения налогооблагаемой базы по ним;
- проведению оценки эффективности предоставления льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области, сокращению неэффективных налоговых льгот;
Бюджетная политика в области расходов будет ориентирована на безусловное исполнение действующих расходных обязательств.
Необходимость достижения приоритетов и целей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в условиях ограниченности бюджетных ресурсов увеличивает актуальность разработки и реализации мер по повышению эффективности использования бюджетных средств.
Приоритетность расходов бюджета на реализацию стратегических целей развития будет определяться с учетом разработки и утверждения паспортов национальных проектов на федеральном уровне с учетом включения в них механизмов координации с регионами и муниципальными образованиями.
В среднесрочной перспективе сохраняются действующие приоритеты бюджетных расходов:
- обеспечение сохранения (в процентном соотношении) целевых показателей заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы, установленных на 2018 год Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- финансирование социально значимых расходов с учетом ежегодной индексации;
- поддержка семей, имеющих детей;
- реализация мер социальной поддержки населения;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа;
- софинансирование социально-значимых расходов органов местного самоуправления;
- реализация государственных программ, направленных на содействие устойчивому развитию экономики в том числе программ занятости населения, поддержки приоритетных отраслей экономики, поддержки сельскохозяйственного производства, а также малого бизнеса;
- реализация мер по обеспечению доступности транспортного обслуживания льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
- реализация мероприятий по обеспечению экологической безопасности;
- реализация жилищных программ, действующих в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области;
- формирование комфортной городской среды.
Основные параметры районного бюджета будут определены исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов и необходимости соблюдения условий по ежегодному снижению доли общего объема государственного долга от объема доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства будет производиться с учетом необходимости финансового обеспечения в первую очередь объектов, имеющих высокую степень готовности, объектов в рамках реализации национальных проектов, а также строящихся с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики района, а также укрепления продовольственной безопасности предусматривается сохранить расходы на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне не ниже прошлых лет.

5. Политика в области формирования
межбюджетных отношений

Формирование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями в 2020-2022 годах будет основываться на Бюджетном кодексе Российской Федерации, Законе Нижегородской области от 6 декабря 2011 года № 177-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской области", 
В целях повышения эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тонкинского муниципального района Нижегородской области планируется продолжить практику распределения межбюджетных трансфертов на 2020-2022 годы с учетом модельных расходов муниципальных образований представляющих собой расчетный объем расходов, максимально учитывающих специфику муниципальных образований и оценивающих объем средств, необходимых для полноценного исполнения собственных полномочий.
Оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам поселений будет осуществляться через предоставление дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений.
Планируется сохранить механизм взимания субсидий из бюджетов сверхобеспеченных поселений «отрицательных трансфертов» в областной бюджет для дальнейшего распределения между высокодотационными поселениями.
Для повышения заинтересованности органов местного самоуправления в наращивании налогооблагаемой базы будет продолжена практика применения при определении налогового потенциала территорий показателя роста налогооблагаемой базы муниципальных образований, не превышающий средних значений по муниципальным образованиям Тонкинского муниципального района Нижегородской области.
Приоритетными направлениями работы Правительства Нижегородской области в сфере межбюджетных отношений в 2020-2022 годах будут являться мотивация органов местного самоуправления муниципальных образований Тонкинского муниципального района Нижегородской области к экономическому развитию и наращиванию налоговой базы, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселений Тонкинского муниципального района Нижегородской области приоритетных направлений расходования бюджетных средств в рамках реализации государственной политики на местном уровне и за проведением ответственной финансовой политики.

6. Политика в области управления муниципальным долгом Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области

Долговая политика будет направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного исполнения местного бюджета и нацелена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки, безусловное выполнение принятых долговых обязательств сельсовета. 
Основными задачами реализации долговой политики являются:
- поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;
- поддержание объема дефицита, объема муниципального долга в пределах ограничений, установленных Соглашениями с Минфином Нижегородской области;
- повышение эффективности муниципальных заимствований, сокращение рисков, связанных с их осуществлением;
- обеспечение открытости и прозрачности информации о муниципальном долге в Бердниковском сельсовете  Тонкинского муниципального района Нижегородской области. 

7. Повышение эффективности управления исполнением 
местного бюджета

В рамках повышения эффективности управления исполнением местного бюджета основные мероприятия будут ориентированы на повышение эффективности и прозрачности использования денежных средств, повышение качества управления средствами местного бюджета и строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, включая:
- повышение качества прогнозирования кассового плана; 
- повышение эффективности управления ликвидностью местного бюджета;
- обеспечение ритмичности исполнения местного бюджета в течение финансового года и недопущение на конец текущего года неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг;
- совершенствование системы учета и отчетности в муниципальном секторе централизация бухгалтерского учета районного бюджета;
8. Политика в сфере финансового контроля

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности бюджетных расходов будет выступать развитие и совершенствование систем финансового контроля и контроля в сфере закупок.
Деятельность в сфере финансового контроля и контроля в сфере закупок будет направлена на:
- осуществление контрольной деятельности в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения в сфере закупок, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из районного бюджета, а также соблюдения условий муниципального контрактов и договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета;
- совершенствование процедур муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, направленных на оценку эффективности использования муниципальных ресурсов;
- стандартизацию контрольной деятельности в соответствии с федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, предусматривающую единые принципы контрольной деятельности, правила планирования контрольных мероприятий, оформления и реализации их результатов и правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности;
- смещение акцентов контрольных мероприятий с последующего на предварительный контроль, направленный на предупреждение нарушений законодательства;
- совершенствование порядка реализации результатов контрольных мероприятий с целью пресечения и исключения негативных последствий нарушений законодательства, обеспечение применения ответственности за нарушения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе;
- проведение профилактической работы по предупреждению нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.